内蒙古航空航天产业园区

• 【工业用地】2019年09月内蒙古工业用地市场交易分析报告

  一、2019年09月内蒙古工业用地成交总况分析：2019年09月，内蒙古成交用地总面积6,719,450平方米（约合10079亩），工业用地面积为5,151,453平方米（约合7727亩），占总面积的77%，环比增长34.26%；成交金额共计586,612万元，其中工业用地金额49,909万元，占比8.51%，环比增长19.98%；成交土地150宗，其中工业用地59宗，占总宗数的39.33%，环比下降43.81%。内蒙古工业用地成交总况二、2019年09月内蒙古工业用地成交面积分析：2019年09月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，9个地区均有工业用地交易，且通辽市土地成交面积最大，占比35%。三、2019年09月内蒙古工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，鄂尔多斯成交宗数最多，这也是鄂尔多斯近12月以来第1次成为内蒙古成交土地最多地区。同时，呼和浩特、赤峰市、通辽市、巴彦淖尔、兴安、锡林郭勒也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；呼和浩特、赤峰市、通辽市、巴彦淖尔、兴安正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，包头市、乌海市、鄂尔多斯、呼伦贝尔、乌兰察布、锡林郭勒热度有所降低。四、2019年09月内蒙古工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，赤峰市成交金额最高，高达16,359万元；通辽市尾随其后，为11,349万元。全市成交总金额较上月增长19.98%，呈现上升状态。2019年09月内蒙古各地区土地成交均价分布从成交均价上看，呼和浩特成交均价最高，达到28万元/亩，通辽市成交均价最低，为4万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年09月内蒙古工业用地成交详情分析：内蒙古工业用地成交详情由表可知，2019年09月，内蒙古成交的所有工业用地中，总价最高的土地被巴林左旗普惠城乡统筹发展建设投资有限公司竞得，为5,025万元；而内蒙古中晶科技研究院有限公司竞得的地块成交均价最高，达35万元/亩；内蒙古（奈曼）经安有色金属材料有限公司竞得9月面积最大的地块为2070.03亩，位于奈曼旗大沁他拉镇工业园区A区。六、内蒙古投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，内蒙古工业用地成交面积位列全国第6位，排名上升，与湖北、浙江在同一梯队，成交面积占全国5.21%。全国土地成交均价总况内蒙古工业用地成交均价位列全国第27，排名上升，与新疆、甘肃在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【赤峰招商】2015年赤峰市克什克腾旗政府工作报告

  ——2015年2月1日在克什克腾旗第十六届人民代表大会第四次会议上克什克腾旗人民政府代理旗长 潘存国各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾刚刚过去的一年，面对经济持续下行的严峻形势，在旗委的坚强领导下，旗人民政府与全旗人民一道，迎难而上，爬坡过坎，各项工作取得新业绩。（一）生态保护与建设成效明显。投入资金2.96亿元，营林造林6.65万亩，补植18.78万亩，保护公益林687.3万亩、湿地220万亩，水土保持治理1.5万亩，通道两侧绿化83公里。森林覆盖率提高1.04个百分点，达到34.18%。召开两次生态保护专题会议，进一步坚定了全旗干部群众加强生态保护与建设的信心。全年清理外场牲畜53万头只，禁牧休牧2254万亩，野生动植物得到有效保护。草原确权承包试点工作全面启动。草原植被盖度提高0.68个百分点，达到49.43%。38家企业启动了绿色矿山厂区绿化工程，依法关闭非金属矿山4家。单位GDP能耗下降12%，主要污染物削减1097.4吨。圆满完成了APEC会议期间空气质量保障任务。新增国家级生态乡镇3个，国家生态旗通过环保部技术评估。（二）经济发展稳中有进。全旗地区生产总值实现139.9亿元，增长7.6％。公共财政预算收入完成7.2亿元，增长1.45%。规模以上固定资产投资完成71.3亿元。社会消费品零售总额达到27.7亿元，增长11.1%。工业经济运行平稳。全旗工业增加值预计实现85.1亿元，同比增长12.1%。大唐国际煤制气Ⅰ系列生产天然气3.63亿立方米，Ⅱ系列完成设备安装。博元科技焦油加氢、粗酚精制、酚醛树脂项目投料试车。黄岗Ⅲ区尾矿回收利用项目完成主体建设。兴安银铅冶炼主流程技术改造项目调试生产。国宏、华能、华电各30万千瓦风电开发项目进入吊装阶段。普光科技1万千瓦光伏发电项目建成并网。循环经济工业园区管理服务区完成公共服务和商住主体21万平方米。建成66千伏线路73.4公里。为中小微企业担保融资6040万元。现代农牧业发展步伐加快。农作物播种面积128.4万亩，粮食总产量5.02亿斤。“百村千户”科技示范引领工程*实施。引进小麦、向日葵等新品种81个，推广全覆膜2万亩，发展膜下滴灌4.15万亩、高效节水饲料地1.1万亩、订单农业25.86万亩，新增设施农业2000亩、人工种草52万亩，实施高标准农田建设0.7万亩，推广测土配方施肥70万亩。新建标准化养殖场、生态家庭牧场12个、棚圈9.04万平方米。牧业年度家畜存栏248万头只，出栏肉牛14万头、肉羊110万只。昭乌达肉羊养殖规模突破60万只，肉鹅、獭兔等特色养殖发展到30万只。雨润食品加工项目完成屠宰设备安装。好来活畜养殖交易园区对搞活畜产品流通拉动作用明显，交易牲畜4.9万头只，实现交易额2亿元。新增市级以上产业化龙头企业15家。旅游服务业全面发展。热水南岸嘎拉德斯汰温泉旅游度假区Ⅰ期完成主体工程，黄岗梁国际休闲旅游区自驾车营地、换乘中心建成完工，游客接待中心主体和达里湖、白音敖包景区基础设施建设全面完成。《美丽克什克腾》作为国内首部大型自然生态纪录片亮相央视纪录频道。成功举办了第二届克什克腾草原空中那达慕、第三届内蒙古草原文化商品汇、第八届冬季旅游节、美丽中国·聚焦北疆内蒙古赤峰行等主题和节庆活动，跻身全国休闲农业与乡村旅游示范县，克什克腾旅游知名度进一步提升。国家5**景区创建工作全面启动。清理整治非法滑草场、跑马场、牧家乐38处，旅游市场秩序日趋规范。全年接待国内外游客390万人次，实现旅游综合收入24.6亿元，同比分别增长21.9%和23％。餐饮、物流、金融等服务业发展迅速，新改扩建社区便民平价蔬果店和连锁超市59个。赛汗农副产品交易市场和再生资源回收利用市场建设完成。（三）城乡建设推进有力。旅游商贸广场Ⅰ期和维多利广场完成主体建设，西拉沐沦商业广场Ⅰ期竣工营业。签订棚户区改造房屋征收补偿协议194户，交付房地产现房40万平方米，实施既有小区节能改造18万平方米，硬化街巷1.1万平方米，绿化7万平方米。经棚热电联产项目前期工作扎实推进，燃气工程具备集中供气条件，污水处理厂提标改造工程调试运行。热水五星级温泉商务会馆、龙沐湾温泉公寓、鑫海宾馆主体完工。完成农村牧区危房改造681户。城市管理力度不断加大，市容市貌明显改观。丹锡经棚至锡林浩特段高速公路、集通复线公主埂至蒙根塔拉段铁路开工建设，S304线灯笼河子至乌兰布统二级公路和80.35公里通村油路竣工通车。建设变电站3座，改造农网线路370公里。新建4G移动通讯基站58座，铺设光缆990公里。（四）发展活力不断增强。承接上级下放审批事项76项。利用社会资金实施棚户区改造和工业园区建设管理办法正式出台。卫生、计生、药监、工商、质监等部门机构改革和国有林场综合配套试点改革有序推进。中国农业大学克什克腾旗教授工作站挂牌成立。与蒙古国后杭盖省车车尔勒格市缔结为友好地区。成功举办了煤化工、旅游等领域专项推介活动，争取京蒙对口帮扶资金600万元，到位国内区外资金50亿元。（五）民生保障持续加强。民生领域投入15.56亿元，占财政支出的64.5%。年度惠民实事全面落实。新建创业孵化基地1处，新增城镇就业2272人，农村牧区劳动力转移就业3.6万人，发放创业小额无息贷款1086万元，“零就业家庭”动态清零。城乡低保登记核查工作全面完成，累计发放各类保障和救助资金1.03亿元。各项社会保险累计参保19.3万人次，收缴基金3.43亿元。发放新型农村牧区和城镇居民基础养老金2439万元、其它保险保障金2.76亿元。新农合参合人数达到17.9万人，报销医药费用6523.34万元。投入扶贫开发资金2313万元、金融扶贫贷款担保资金2000万元，扶持贫困人口2917人。实施生态脆弱地区移民扶贫171户、586人。完成农村牧区饮水安全工程160处、嘎查村街巷硬化63公里。投入“十个全覆盖”工程资金1.38亿元，农村牧区人居环境明显改观。城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别达到21049元和8021元，同比分别增长9%和10.8%。（六）社会事业全面进步。落实教育惠民政策资金3799万元、普通高校国家生源地助学贷款886万元。新改建教育用房1.3万平方米、卫生用房6470平方米。经棚蒙小田径场和芝瑞等3处农牧民体育健身广场竣工投入使用。蒙古弘吉剌部与克什克腾历史文化高层论坛成功举办，成为“中国民间文化艺术之乡”。“单独两孩”政策全面实施。完成广播电视“户户通”13040套。开展送科技下乡培训146期、田间指导242次。公开招录和招募安置各类人才355人。“六五普法”和“平安克旗”建设*开展。信访秩序明显好转。安全生产形势平稳可控。食品药品安全保障水平进一步提高。统计、档案、残疾人等各项事业取得新进步。（七）政府公信力明显提升。党的群众路线教育实践活动扎实开展，“四风”突出问题得到集中解决，干群关系更加密切。修订了旗人民政府工作规则。自觉接受人大、政协和社会监督，办理人大代表建议、批评、意见29件、政协委员提案35件，办结率为100%。着力推行建设项目联合审批。政务服务中心行政审批服务事项入驻率提高10个百分点，集中审批服务事项13.8万件。工程预算、资产评估等8个社会中介服务项目纳入招投标范畴。公用经费下降17.9%，办公用房清理和公务用车治理成效明显。诛仙小说各位代表！上述成绩的取得，饱含着上级党委、政府和旗委的悉心指导与深切关怀，体现着人大、政协的有效监督和鼎力支持，凝聚着全旗人民的心血与汗水。在此，我代表旗人民政府，向全旗人民和为克旗改革发展建设出力献策的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！一年来，尽管各项工作取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，经济社会发展还面临诸多困难和挑战。一是财政收支矛盾加剧。债务负担异常沉重，财政增收步伐缓慢，有限财力难以满足公共服务、项目支出等刚性需求，财政运转极其艰难。二是生态保护亟待加强。个别地区草畜平衡制度执行不力，超载过牧、借场放牧、偷牧夜牧现象依然存在，后期管护滞后于生态治理进程，生态恶化趋势尚未根本扭转。三是制约发展因素增多。土地、环保等要素约束日趋强化，社会转型中累积的深层次矛盾和问题逐步显现，维护重点项目建设秩序难度加大，社会治理、维稳任务日趋繁重。四是作风建设仍需深化。部分公职人员开拓创新意识不强、责任担当和执行力不够，拖沓诿责、为官不为现象还不同程度地存在。对于上述问题和不足，我们一定要高度重视，切实加以解决。

  2025-07-30

• 【太仆寺旗招商】2015年太仆寺旗政府工作报告

  2015年3月10日在太仆寺旗第十四届人民代表大会第四次会议上胡成东各位代表：现在，我代表人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，面对宏观经济下行压力持续加大的严峻考验，在盟委、行署和旗委的正确领导下，在旗人大、政协的有力监督支持下，旗政府团结依靠全旗各族干部群众，主动作为，真抓实干，较好地完成了十四届人大三次会议确定的各项工作任务，一些工作取得突破性进展。（一）经济总体保持平稳增长，产业发展迈出新步伐。全年地区生产总值完成45.4亿元，增长8%；全社会固定资产投资35亿元，增长16.3%；财政收入2.2亿元，增长9.7%；社会消费品零售总额16.5亿元，增长11.6%；城乡常住居民人均可支配收入达到25815元和8408元，分别增长9.3%和12.2%。一是现代农牧业建设步伐加快。围绕三个种养基地建设，马铃薯、蔬菜、饲草种植面积占到总播面积的74%，粮食总产量达到3.3亿斤；日历年度牲畜存栏29.7万头只，增长42.1%。设施农牧业水平进一步提升，新增节水灌溉面积8.3万亩，达到42.6万亩。新建蔬菜大棚153亩、马铃薯储窖能力4.8万吨、暖棚6.3万平方米、储草棚1.4万平方米，青贮窖0.88万立方米；建成标准化养殖场9处。继续推动农牧业经营方式转变，重点对60家合作社进行了规范提高，具有一定规模和效益的达到132家。我旗被农业部列为新型职业农牧民培育工程示范县，培育职业农牧民587人。加强农畜产品“三品一标”建设，“红井源”商标被认定为中国驰名商标。二是工业发展基础不断巩固。执行“月调度、季分析”制度，通过协调贷款、简化办事流程、落实产业扶持政策等措施，及时协调解决企业运行中存在的困难和问题，全年工业增加值完成15.4亿元，增长15.1%。宝昌高新技术产业园区被确定为盟级工业园区，组建了园区管委会，成立了园区开发建设公司；投入1亿多元，完成了部分基础设施建设；编制完成了园区总体规划和产业发展规划，制定了招商引资优惠政策、标准厂房建设使用意见等。加快传统产业改造升级，草原酿酒技改搬迁项目进入试生产阶段；红井源油脂技改搬迁项目完成部分基础工程；金豆子山铅锌矿采选项目获自治区经信委核准。净化水设备制造、新型风机制造、新能源锂电池生产等非资源型项目相继开工建设。成功举办宝昌高新技术产业园区建设发展现场会，全年签订协议项目18个，招商引资到位资金16.1亿元。三是服务业发展势头良好。稳步推进御马文化产业园区建设，马业研究院挂牌成立。着手编制炮台营子风情马镇规划。成功举办第四届中国草原皇家御马文化节。全年接待游客30万余人次，增长11.1%；实现旅游收入1.3亿元，增长7.4%。工贸物流园区建设规划编制完成，建成20万吨马铃薯贮藏交易中心储库项目1万吨储库。金融机构存贷款余额37.2亿元和21.3亿元，分别增长13.8%和22.6%。认真落实各项扶持政策，年内为625户中小微企业协调解决资金4.9亿元。全年新增私营企业146户、个体工商户596家，非公有制经济实现增加值22.3亿元，增长13.2%。（二）可持续发展能力增强，城乡面貌进一步改善。S304（原康闪线）完成前期工作；S309（原满沽线）完成桥涵主体和90%的路基工程；X510旅游公路完成部分路基工程；新客运站主楼封顶。投资4300万元，完成农田水利节水灌溉、农村牧区饮水安全、水保小流域综合治理、水库除险加固等工程。农网改造工程全部完工，扩建增容35千伏变电站2座、10千伏线路改造293公里。生态建设进一步加强，完成京津风沙源治理1.9万亩、补植补造3.5万亩、低效林改造2.5万亩、重点区域造林绿化1.1万亩，森林覆被率达到23%。认真落实草原生态补助奖励政策，实施牧区阶段性禁牧52万亩、草畜平衡54万亩。开展地质环境恢复治理，治理采坑1500亩，恢复植被1186亩。严格落实节能减排降耗各项措施，全面执行《大气污染防治行动计划》，对5户企业进行了燃煤锅炉污染防治改造；完成APEC会议期间空气质量保障任务，各项约束性指标均控制在盟里下达的指标以内。城镇基础设施建设持续推进，完成宝昌镇《新区城市设计》、《旧区控制性详细规划》初步设计。新修市政道路320米，2座拱桥完成主体工程；新建、改造供热管网11.5公里、换热站5座；铺设给水管网2.5公里、排污管网3公里；开工建设水冲式厕所11座，建成垃圾转运站3座。“十个全覆盖”工作扎实起步，投入资金1.33亿元，实施“十个全覆盖”嘎查村66个，其中重点嘎查村13个，农村牧区生产生活条件不断改善。（三）民生保障水平进一步提高，社会保持和谐稳定。财政用于民生领域的支出达到6.8亿元，增长15%，占公共财政预算支出的47%。“十项重点民生工程”承诺全部兑现。①创业就业工程。征集就业岗位11407个，安置城镇就业2254人；发放创业贷款3046万元，扶持620人创业；技能培训1336人，转移技能培训1951人。②养老服务体系建设工程。改造提升敬老院2所，完成了“12349”便民养老服务平台、多功能日间照料中心等项目建设。③幼儿园建设工程。开工建设幼儿园10所，投入使用4所。④基层医疗卫生服务水平提升工程。新建嘎查村卫生室43所，改扩建乡镇卫生院3所，为7所乡镇卫生院配备流动服务车。⑤农牧民免费体检工程。为农村牧区55周岁以上男性、50周岁以上女性免费体检，完成体检20632人。⑥城乡安居工程。建成公租房200套，发放住房租赁补贴110万元；改造农村牧区危房2000户。⑦农村牧区道路建设工程。建成嘎查村水泥路132公里，通畅嘎查村29个。⑧残疾人救助工程。开工建设残疾人康复中心1处。⑨城乡居民保障待遇提标工程。城乡低保、五保供养标准均提高10%；城乡居民基础养老金人均达到105元。⑩城镇卫生清洁和供水工程。开工建设新区水厂和垃圾填埋厂，污水处理厂达标运营。在此基础上，稳步实施“三到村三到户”工程，发放金融扶贫贷款1亿元，*开展定点扶贫，全年整合各类资金1亿多元，实现1.4万人脱贫；发放低收入农牧户燃煤补贴2018万元；为106名贫困家庭大学生发放入学补助367万元，低收入农牧民生活条件进一步改善。侯卫东官场笔记各项社会事业进一步发展。加强中小学标准化建设，完成投资2950万元。不断改善医疗服务基础条件，完成中蒙医院项目前期工作，计生服务中心扩建项目投入使用。推动文体广电工作发展，组织各类文体活动100多场次，创编文艺精品15部；盟旗自办电视节目信号覆盖率达到75%。全面加强社会保障，城镇居民医疗保险报销医疗费达到85%以上；新农合财政补助标准由280元提高到320元，全年报销医药费5910万元。认真贯彻落实上级民族工作会议精神，*推进民族团结进步事业。同时，大力支持工青妇、科协、残联等人民团体开展工作，人防、档案史志、红十字会、老年体协、工商、质监、气象、邮政、通讯等工作扎实开展。维稳工作成效明显。推进社会矛盾排查化解常态化，排查各类矛盾纠纷370件，化解350件。严格实行“1328”信访工作日制度，化解信访案件61批360人，化解率90%。组建苏木乡镇社会管理服务中心，受理各类矛盾纠纷987件。做好平安创建工作，持续开展生产安全、消防安全、道路安全、食品药品安全、打击两抢一盗、校园及周边整治等平安创建专项行动，社会环境保持和谐稳定。支持武警和消防队伍建设，保障能力进一步增强。（四）政府自身建设得到加强。认真落实各项改革任务，取消行政审批和事业性收费项目61项，压缩审批环节和时限30%和28%。*推进教育实践活动，从严控制会议、文件数量，压缩“三公”经费20.5%。发挥“领导信箱”、“百姓之声”等政府网站阵地作用，及时回应群众关切问题145件，办结率100%。认真执行人大及其常委会决定，自觉接受政协民主监督，广泛听取各界意见，及时办结人大代表议案建议和政协委员提案。加大审计、监察力度，政府系统廉政建设和反腐败工作进一步加强。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是旗委正确领导的结果；是旗人大、政协积极监督、建言献策的结果；是全旗广大干部群众团结一心、共同拼搏的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族干部群众，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持太旗经济社会发展的各界朋友和同志们，表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，全旗经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，政府工作仍有不足和差距。主要体现在：县域经济总量小，新的增长点培育尚未见效；农牧业优势资源没有充分转化，产业链条短、产业化程度较低，农牧民持续增收压力大；受资源等因素限制，工业经济发展步履维艰；服务业发展滞后，带动辐射作用不明显。农村牧区公共服务能力薄弱，巩固扩大生态成果压力增大，地下水开发无序、农村空心化问题突出。财政收支矛盾突出，民生投入不足。政府自身建设方面，一些部门和工作人员责任意识、担当意识不强，主动作为的胆识和能力不足，抓落实的力度不够，“四风”问题仍不同程度存在。对于这些问题，我们在今后的工作中将有针对性地加以解决。

  2025-07-30

• 【东胜区招商】2015年东胜区政府工作报告

  ——2015年3月11日在鄂尔多斯市东胜区第八届人民代表大会第四次会议上东胜区人民政府代区长王美斌各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2014年工作回顾过去一年，区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区各族人民，迎难而上，共克时艰，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了区八届三次人代会确定的各项工作任务。全年地区生产总值实现856.8亿元，增长6.3%；公共财政预算收入完成80.1亿元，下降9.8%；固定资产投资完成403亿元（新口径），增长9%；社会消费品零售总额达到206亿元，增长8.9%；城镇常住居民人均可支配收入完成36302元，增长7.7%，经济运行保持在合理区间。（一）突出保稳定，有效化解各类风险挑战。坚持问题导向，对房地产、政府债务、民间借贷、信访维稳等多重风险综合施策、联动解决。启动棚户区改造三年计划，率先推行异地现房安置模式，采取兼并重组、协调融资等综合措施，统筹解决回迁安置、商品房逾期交付、存量房消化等难点问题，全年开复工房地产项目104项、开复工率达78%，完成回迁安置3509户，消化存量房93万平方米。联动化解政府债务与金融风险，通过压缩支出、处置国有资产、转接贷款等方式，累计化解政府性债务超过100亿元，协调金融机构给予贷款重组、展期降息等金融政策支持，为121家企业协调融资50亿元。集中化解民间借贷风险，强化“打非吸”工作力量，切实保障群众合法利益。狠抓信访维稳、安全生产、环境保护工作，实行县处级干部担任信访局“第一局长”工作机制，集中化解信访难题；健全安全生产责任分解、台账管理、问题整改常态化工作机制；启动“数字环保”工程，强化环境综合整治，生态环境持续改善，公众安全感和居民幸福感指数测评居全市首位。（二）突出稳增长，产业转型发展迈出新步伐。全力以赴抓项目、扩投资、促转型，实行重大项目领导包联、定期调度工作机制，83个重点项目完成投资297亿元，非资源型产业完成投资占工业投资比重达85%，汽车制造、电子产品和能源装备制造等新兴产业稳步发展，奇瑞瑞隆发动机、变速箱项目投入试产，京东方液晶显示项目实现量产。煤炭电子交易量达1.5亿吨、交易额突破220亿元，在全国正式发布鄂尔多斯动力煤价格指数，煤炭交易区域性集聚效应逐步显现。推动现代服务业提档升级，文化旅游、休闲度假、健康养生等新兴业态加快发展，电子商务取得破题性进展，新增电商800户、销售收入达4.2亿元。全年旅游接待人数突破164万人次、实现收入55亿元，成为自治区首家全国旅游标准化试点县（区），被评为最美中国·人文（休闲）旅游目的地城市。（三）突出抓改革，转型发展内生动力逐步激发。出台一系列激活力、补短板、强实体的改革措施，率先推行公共服务窗口无休日制度和“三证合一”市场主体准入登记制度，取消12项行政审批事项，将271项审批事项转为服务事项，出台36条促进消费**业发展政策举措，新注册企业1737户、个体工商户6272户，市场主体活力不断迸发。全面落实“十万大学生鄂尔多斯创业就业圆梦行动计划”，建成创业孵化园7个，启动文化创意、商贸物流、科技孵化等创业项目500个，以创业带动就业5760人，提供就业岗位2.3万个，成为自治区首批创业型旗区。企业间主动“抱团取暖、联合发展”，部分企业率先迈出转型发展、创新发展第一步。（四）突出惠民生，社会各项事业稳步发展。在财政收支矛盾突出情况下，全力保障民生投入。将城市基础设施建设重点放在方便群众和完善功能上，建成平安街、松林路等11条市政道路，完成78个老旧小区基础设施改造提升，新增绿化面积142万平方米、集中供热面积220万平方米。投资1.1亿元，集中推进“十个全覆盖”工程，开展“救急难”试点工作，发放各类社会救助资金超过6000万元。新投用10所学校和幼儿园，推行阳光分班和校际联盟，促进优质教育资源均衡共享，成为自治区首批“全国义务教育发展基本均衡区”。加快医疗卫生三级服务一体化建设，推动4家医院托管9个社区卫生服务中心。中心城区率先实现无线网络免费全覆盖。推出民族舞剧《不落的太阳》等一批文艺精品。开辟便民早夜市28家，启动铁牛绿港、伍佰速等近100家社区便民超市，日用消费品同城配送网络逐步完善。持续推进文明城市创建工作，顺利通过全国文明城市复查验收。（五）突出转作风，政府自身建设成效明显。扎实推进党的群众路线教育实践活动，开展了物业管理、物价稳控、效能提升等十大专项整治行动，对征集和查摆的问题逐项督办销号，一批影响群众切身利益和“四风”突出问题得到及时解决，一批违法违纪案件得到严厉查处。厉行勤俭节约，改进会风文风，累计清理腾退办公用房2.6万平方米，封停公务用车930辆，“三公”经费下降23%、常规性经费减少20%，清理规范性文件356件、议事协调机构220个。深化政务公开，44个执法监管部门、20个窗口服务单位全部公开权力清单、服务流程，政府形象和社会满意度进一步提升。各位代表，过去一年，东胜区在经济形势错综复杂、压力持续加大的情况下，经受住了严峻考验，实现了艰难奋进。这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区几大班子、各界企业家和全区各族人民艰辛努力、顽强拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向一年来团结奋斗、锐意进取的各位代表、各界企业家、各族干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！同时，我们也要清醒地认识到，当前我区发展中还面临着不少困难和问题。主要是：经济下行压力与区域风险交织叠加，受市场需求不振、财务成本上升等多重因素影响，企业生产经营普遍困难，产业转型迫在眉睫；支撑带动项目匮乏、项目储备不足、经济效益不高、竞争力不强等问题突出，投资拉动经济增长的难度加大；社会资金流动性不足，地区消费需求下滑，消费拉动经济增长的动力下降。财政收支矛盾突出，保运转、保民生、保基本的难度持续加大，政府和企业融资偿还风险日渐加剧。化解房地产、政府债务、民间借贷、涉法涉诉案件等突出矛盾进入全面攻坚阶段，维护社会和谐稳定的任务十分艰巨。部分干部和企业思想转变还不到位，发展信心不足、创新能力不足、再次创业劲头不足，各级领导干部敢于碰硬、敢于担当、突破常规抓工作的作风还不过硬，政府依法行政能力、廉政建设水平仍需提高。对于这些问题，我们要正确认识、理性面对，采取有力的措施加以解决。

  2025-07-30

• 【达拉特旗招商】2015年达拉特旗政府工作报告

  ──2015年2月13日在达拉特旗第十六届人民代表大会第四次会议上达拉特旗人民政府代旗长奇·达楞太各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，旗人民政府在市委、市政府和旗委的正确领导下，在旗人大、政协的监督支持下，团结带领全旗各族人民，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，较好地完成了十六届人大三次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值495亿元，同比增长6%；固定资产投资260.3亿元，增长12.9%；公共财政预算收入20.2亿元，增长5.8%；城乡常住居民人均可支配收入达到31589元和13378元，分别增长9.2%和11.3%。（一）发展活力不断增强。着力深化改革创新，完成经济体制和生态文明等领域改革37项，承接自治区下放权限51项，清理和取消行政审批事项18项，取消和免征行政事业性收费132项，降低收费标准12项；工商注册资本登记制度改革全面启动，新增各类企业和工商户3476户；我旗被确定为全国第二批农村改革试验区、全区农村牧区金融改革和县级公立医院改革试点；实施国家“863”计划项目4个、自治区科技重大专项3个，新增国家高新技术企业1家，自治区级产业研究院、工程技术研发中心3家，荣获国家专利授权13项。（二）产业结构更加优化。着力调结构、转方式，三次产业比例调整为6.5：61.1：32.4。现代农牧业稳步推进。实施节水农业示范项目34.3万亩，国家农综开发园区试点项目稳步推进，农业综合机械化水平达到91%。完成农作物总播面积202.5万亩，其中规模经营35万亩；种植瓜果蔬菜11.7万亩、优质苜蓿18万亩；粮食产量连续十年突破10亿斤，达到11.7亿斤，再获“全国粮食生产先进单位”称号。引进伊利、正时等大型养殖项目6个，獭兔出栏达到350万只，牧业年度牲畜存栏达到302万头（只）。实施风水梁气调保鲜库等仓储流通项目4个，开工建设食用菌、粮食等深加工项目7个。“东达蒙古王”荣获中国驰名商标，风水梁园区被评为自治区级有机园区。工业经济平稳运行。实施亿元以上工业项目11个，兖州煤业甲醇、毅航云计算等5个项目建成投产，丹丽洁具、茂盛泉洁净煤等6个项目取得新进展；新增60万吨甲醇、50万吨氧化铝产能；完成工业固定资产投资175亿元，其中非煤产业占73%。全年发电212亿度，销售原煤2350万吨；实现规模以上工业产值627亿元，增长5.1%。工业园区基础设施不断完善，建成高盐水晾晒池10个，引黄供水工程实现向企业供水，封停地下取水井66眼。全力扶持非公经济发展，累计为中小微企业争取扶持资金8991万元、电价补贴4318万元。加强环境隐患排查整治，整改重点隐患21项，毛莲圪卜综合治理工程启动实施；主要污染物减排任务全面完成，万元GDP能耗下降3.7%。第三产业发展态势良好。文化旅游业日益兴起，万通温泉水世界、滑雪场投入运营，响沙湾、恩格贝等景区基础设施不断完善；全年接待游客131.1万人次，实现旅游收入36.4亿元，分别增长6.4%和17.4%。现代物流业逐步壮大，建成大型煤炭物流园区2处、铁路集装站3个，原煤洗选率达到92%；东城区农贸市场建成投用。金融保障能力不断增强，金融机构存贷款余额分别增长13.6%和3%；鄂尔多斯农商行达拉特支行挂牌成立。城乡居民消费水平稳步提升，实现社会消费品零售总额54亿元，增长8.1%。（三）城乡面貌日益改观。城乡规划建设统筹推进，编制完成村庄布局等各类规划32个，新建、维修市政道路和巷道3.6万平方米，施划道路标线2.6万平方米；铺设供热主管网8公里，集中供热面积达到745万平方米；加大存量商品房销售和尾留房地产项目建设力度，3个棚户区改造项目进展顺利，消化存量商品房26.4万平方米；加大市容市貌、环境卫生整治，人居环境不断改善。农村牧区“十个全覆盖”工程稳步推进，打造集中示范点15个，完成危房改造2400户、街巷硬化51.1公里、广播电视户户通工程4万户，建成标准化卫生室24个、文化室18个、便民超市10家，解决了9500人、3.3万头（只）牲畜安全饮水问题。基础设施持续改善，完成林业、水保等生态工程27万亩；黄河近期防洪工程全部完工，“四个千万亩”节水灌溉工程顺利推进；重点公路、铁路项目建设有序推进；新增通村油路96公里；实施输变电工程5处、建成3处，农网城网改造项目被列入2015年度自治区重点电力项目计划。（四）社会事业加快发展。教育资源不断优化，特殊学校、第十小学、第十二中学和3所幼儿园投入使用；公开招聘中小学、幼儿教师326名；全面推行义务教育阶段校长教师交流轮岗、新生入学阳光分班制度。医疗卫生服务水平不断提高，公共卫生指挥中心、中蒙医医院投入使用，改造社区卫生服务中心3处。“单独二孩”政策有序实施，国家“新家庭计划”项目试点启动实施。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，荣膺“全国文化先进旗”。精神文明和民主法治建设*开展，顺利通过自治区文明程度指数测评。第三次全国经济普查入户登记全面完成，国防后备力量建设和“双拥”工作进一步加强，民族宗教、妇女儿童、史志档案等工作均取得新成绩。（五）民生保障持续改善。完成民生和社会事业投入21.5亿元，占公共财政预算支出的55.5%。稳步扩大就业再就业，新增城镇就业4300人。城乡居民医疗保险人均筹资标准分别达到597元和610元，全年报销医药费1.5亿元；农牧民养老金标准达到每人每月310元，企业退休人员养老金人均每月达到2330元；城乡低保标准分别达到每人每月495元和402元，五保集中供养、分散供养标准分别达到每人每年8000元和4750元，发放救助资金5520万元；发放低保家庭大学生入学资助、常住低收入农牧户取暖用煤等各类补贴7715万元。保障性安居工程稳步实施，144套廉租房全部分配入住，110套公租房完成分配。扶贫攻坚工程扎实推进，扶持贫困人口8200人，脱贫4950人。严格落实安全生产责任，安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”；“平安达拉特”建设*推进，社会治安综合治理水平全面提升，社会大局保持和谐稳定。（六）政府效能有力提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动，*推进政府系统党风廉政建设，积极构建反“四风”、接地气的常态化机制，政府行政效能和服务水平进一步提高。坚持依法行政，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办结人大代表建议和政协委员提案101件。全面推进政务公开，旗本级财政预算和各级各部门“三公”经费支出实现公开；大力改进文风会风，政府会议、文件均减少20%；着力规范行政秩序，清理各类议事协调机构179个。集中开展党政机关公务用车专项治理，公开拍卖超标超配公务用车101辆。实行政府性债务预算管理制度，化解债务3.6亿元；大力压缩“三公”经费支出，同比下降27.8%。严格执行“三重一大”有关规定，强化行政监察和审计监督，政府系统廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是旗委统揽全局、正确领导的结果，侯卫东官场笔记也是旗几大班子和衷共济、全力配合的结果，更是全旗各族干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。实践证明，只要我们凝心聚力、真抓实干，就没有闯不过去的难关；只要我们主动作为、敢于担当，就一定能够实现既定的目标。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持达拉特建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中仍存在一些困难和问题，主要表现在：经济下行压力持续加大，部分工业产品价格下降，企业生产经营困难增多，财政收支矛盾十分突出；经济结构不合理，产业层次偏低，资源型产业仍占主导，服务业发展相对滞后；城市功能不够完善，农村牧区基础设施仍很薄弱，统筹城乡发展任务艰巨；公共服务能力不足，就业难、入学难等问题依然存在；社会资金流动性不足，投资增长较为乏力，金融、房地产等领域风险隐患增大；政府自身建设仍需加强，一些干部不担当、不作为、慵懒散、当老好人等现象依然存在。对此，我们将高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。

  2025-07-30

• 【阿拉善右旗招商】2015年阿拉善右旗政府工作报告

  在阿拉善右旗第十一届人民代表大会第三次会议上阿拉善右旗人民政府旗长罗志伟2015年2月8日各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请旗政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾2014年，是“十二五”时期承前启后、巩固基础的关键一年，也是我们经受考验、砥砺奋进的重要一年，更是我旗经济社会发展具有里程碑意义的一年。一年来，在盟委、行署和旗委的正确领导下，在旗人大及其常委会和人民政协的监督支持下，旗人民政府团结带领全旗各族干部群众，紧紧围绕科学发展和富民强旗主题，着力转变发展方式，加强基础设施建设，深化改革开放和创新驱动，保障改善民生，全旗经济社会保持了持续平稳的发展态势。——主要经济指标实现新增长。针对经济下行压力加大的不良态势，逆势而上、攻坚克难、主动作为，主要经济指标增速均居全盟前列。2014年地区生产总值完成37.2亿元，增长8.6%。其中，一、二、三次产业增加值分别完成2.34亿元、27.07亿元和7.79亿元，分别增长4.4%、9.5%和5.8%；全年财政收入完成3.26亿元，同比增长5%，其中一般公共预算收入完成1.64亿元，同比增长6％；城乡常住居民人均可支配收入分别达到30582元和15817元，同比分别增长9.2%和12%。——公共财政支出跃上新台阶。围绕优化财政支出结构，着力盘活财政存量，用好财政增量，财政分配发力更加精准，支出总量创历史新高。2014年全旗公共财政支出突破10亿元，达到10.45亿元，较2013年增长1.45亿元，增长16%。公共财政支出中，一般公共服务支出1.29亿元，下降23.7%；民生事业支出6.83亿元，增长21%，占公共财政总支出的65%；教育、医疗卫生、住房等其它支出2.33亿元，增长39.8%。——基础设施建设进入新阶段。以完善城镇服务功能，夯实经济发展基础为重点，投资17.9亿元启动实施城建、生态、交通、水利、电力等重大基础设施建设项目50项，沙漠植物园、文体馆、泰隆市场、市政道路改造等一批重点城建工程全部建成投入使用，人居环境得到显著改善，宜居宜游宜业的城镇格局正在逐步形成。——区域品牌打造开启新局面。充分发挥比较优势，以“大漠人家”品牌为代表的地域特色化实体经济产业方兴未艾，雅布赖镇60套集住宿、餐饮、商品销售于一体的“牧家游”建成投用，阿拉腾朝格弱碱性富锶矿泉水开始试生产，巴丹吉林镇农家菜系列产品标识进入实质审查阶段，初步形成了“住牧民家、吃绿色菜、喝神泉水、赏大漠景”的特色产业链条。——民生保障水平有了新提高。率先在全盟开通“12349”便民养老服务热线和“大管家”居家养老服务系统，为老年人、重度残疾人提供紧急救援、日常照料、家政服务、康复护理等综合**项目，构建了一个没有院墙的养老院。康复托养中心建成投入使用，填补了我旗残疾人康复托养事业的空白。不失时机地抓住资产整合机遇，开工建设创业孵化园，为全旗城乡群众自主创业提供了一个集政策扶持、产业引导、项目带动于一体的综合性创业平台。一年来，我们脚踏实地，集中精力抓了以下重点工作：（一）突出提质增效，加快产业转型，经济总量稳中有增。第一产业不断优化。特色沙草产业持续发展，全年新增人工种植梭梭林12万亩，肉苁蓉3万亩，推广温棚沙葱种植31座，大田沙葱试种15亩，大田黑枸杞试种500亩。骆驼产业发展取得重大突破，总投资3亿元的骆驼产业科技园项目开工建设。“1396”超细型白绒山羊品牌打造步伐加快，组建绒山羊细度群40个、种羊场2个。巴丹吉林沙产业公司、塔木素骆驼实业合作社产品获得QS认证，孟根肉业取得绿色食品认证，祥瑞生态养殖园获得“盟级农牧业产业化龙头企业”称号。农业综合开发工作取得历史性突破，我旗进入国家农业综合开发旗县行列。第二产业平稳运行。全部工业总产值完成48.5亿元，同比增长7%；全部工业增加值完成25.8亿元，同比增长9.5%。规模以上工业增加值完成24.2亿元，同比增长10.5%；实现销售收入39.4亿元，同比增长1.7%。德晟铁矿采选二期，港龙、乐丰石材加工，中电科雅布赖镇30兆瓦光伏发电等10个工业重点项目全部开工建设，完成投资19.2亿元。扎木敖包工业园区控制性详细规划，雅布赖工业园区总体规划、产业规划通过专家评审论证。雅布赖污水处理厂土建工程基本完工，固废填埋场开工建设。阿拉腾敖包石材园区供水、供电工程投入使用。环境保护、节能减排、安全生产、矿区环境隐患问题排查整治工作成效明显，万元GDP能耗及二氧化硫等主要污染物减排指标均控制在目标范围之内。房地产市场健康发展，新增商品住宅楼24栋610套7.7万平方米，商服212套4.1万平方米。第三产业增速明显。旅游产业持续升温，全年接待游客47.8万人次，实现旅游综合产值4.54亿元，分别增长25%和33%。巴丹吉林沙漠旅游景区晋升为国家4**景区。推出了“暑期夏令营”、“周末亲子游”等一系列适合周边地区游客的旅游项目。邀请越野e族承办了2014首届“巴丹峰会”，精心筹办了全盟推动科学发展现场观摩会和第三届中国骆驼大会，创新举办了2014国际巴丹吉林沙漠文化旅游节等特色节庆活动，得到了盟委、行署的高度评价。居民消费水平不断提高，社会消费品零售总额完成6.2亿元，同比增长10.9%。金融机构各项存贷款余额分别达到15.4亿元和4亿元。（二）狠抓基础完善，强化项目支撑，综合发展环境显著改善。《重点生态保护建设项目补偿（助）奖励机制实施办法》和《草原管护员聘用办法》制定出台。退牧还草、公益林生态效益补偿等重点项目有效落实。雅布赖至山丹一级公路开工建设，S228线（额双线）至高台（蒙甘界）公路、额永线至乌兰塔塔拉公路等一批通乡通村公路建成通车，新增通村油路178公里。农村牧区“十个全覆盖”工程扎实推进，2014年度建设项目基本完工，累计完成投资1.1亿元。巴丹吉林镇新水源地找水工作取得重大突破，雅布赖镇供水扩建、农牧区节水灌溉等15个民生水利项目顺利完成。阿右旗220千伏输变电工程开工建设，宽湾井35千伏输变电、阿拉腾敖包2号主变扩建工程建成投入使用。新一轮城市总体规划修编工作完成。塔木素新苏木基础设施工程基本完工。巴丹吉林镇进入全国重点镇序列，雅布赖镇巴丹吉林嘎查列入第三批中国传统村落名录。（三）注重均等普惠，提升保障水平，社会各项事业协调发展。科技投入占财政预算一般投入的1.5%。组建成立全国首家骆驼研究院，与中科院寒旱所、兰州大学草地学院合作建立了教学实验基地。认真贯彻落实盟委“1号文件”精神，加快城乡教育均衡发展，出台兑现了农牧区教职工补助、提高班主任待遇等优惠政策。投资1500万元实施了学校硬件设施配套升级工程，蒙古族幼儿园开工建设。文化广播电视工作全面加强，直播卫星“户户通”三期工程全部完工。阿拉坦其其格蒙古长调传承培训中心、国家级“阿拉善地毯织造技艺”传承基地落户我旗。公立医院综合改革全面启动。新建标准化苏木镇卫生院及周转房、嘎查卫生室各3所。食品药品安全检测力度持续加大。计划生育政策有效落实，人口出生率控制在7.59‰以内。旗计生服务站被评为“国家计划生育优质服务先进单位”。兴边富民、宗教三级网络工作*开展，我旗被评为“全国民族团结进步模范集体”。“六五”普法工作扎实推进，消防应急救援能力进一步加强，城市道路监控系统扩建二期和巴丹吉林镇交通信号灯安装、道路标线施划工程全部完成。投资300余万元，迁址新建泰隆、阳光、团结三个社区办公服务用房，巴丹吉林镇各社区办公服务场所全部达到标准化建设要求。巴丹吉林镇满达社区荣获“全国综合减灾示范社区”、“全国和谐社区建设示范单位”称号。“访调对接、公调对接、诉调对接”机制不断完善，网格化管理工作*开展。主动回应群众关切，积极化解矛盾纠纷，群众依法理性信访趋势明显。人武边防、新闻宣传、档案史志、蒙古语文、妇女儿童、残疾人、统计和气象等工作均取得新的成绩。（四）深化改革开放，优化发展环境，经济增长活力持续**。全面深化改革工作有序推进。行政审批制度改革*落实，权力清单梳理确权工作扎实开展，193项行政许可事项通过门户网站公开公示。财政预决算进一步规范，“三公”经费全面公开。招商引资工作进一步加强，全年实施区内外招商引资项目11个，引进区内外实际到位资金18.4亿元，增长43.7%。节会活动商贸洽谈成效显著，新签约精细化工、矿产资源开发、清洁能源利用等领域招商引资项目7项，协议引资118亿元。支持非公经济、小微企业发展扶持政策*落实。区域金融服务体系进一步完善，年内向国开行、华宸信托等金融机构融资3.1亿元。（五）强化政策落实，抓好实事办结，民生保障水平显著提升。福利机票、城乡居民商业保险全覆盖、低保边缘户取暖补贴、居边护边、“菜篮子”工程等盟、旗两级为民办实事项目全部完成。城乡一体化劳动就业服务体系不断完善，全年新增城镇就业561人，农牧民转移就业460人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。开发公益性岗位和高校毕业生就业见习岗位、招募贫困家庭就业困难人员、蒙古语授课高校毕业生71名，新考录公务员、事业编制人员及安置“六类服务基层项目生”80人。发放农牧民住房、创业贷款1368万元，城乡居民创业担保贷款2185万元。住房安居工程*推进，建成各类保障性住房475套，新开工170套。巴丹吉林镇城市公交公司组建成立，机场大巴、中泉子通勤车免费通行。无电地区风光互补通电工程升级改造、基层农技推广体系建设等惠民项目全部实施。企业退休（职）人员和项目区农牧民月人均养老金标准分别达到1955元和1386元。公益性岗位人员月人均工资标准达到1600元。城乡居民最低生活保障标准分别提高到560元/月和5448元/年。（六）密切干群关系，狠抓职能转变，政府自身建设不断加强。认真贯彻落实中央“八项规定”，*开展党的群众路线教育实践活动。自觉接受旗人大及其常委会的法律监督和旗政协的民主监督，办理人大代表建议59件、政协委员提案61件，转办“两代表一委员”建议26条，办复率100%。政府机构改革全面推开，行政管理体制、机构职能设置进一步优化。认真开展办公用房腾退工作，累计腾退办公用房1.1万平方米。切实加强公务用车管理，建立了公务用车统一调派制度，清理调剂12个部门超编公务用车14辆，封存越野车28辆。严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作*推进，纠正和查处了一批财经违纪行为。行政问责力度进一步加大，全年给予政纪处分10人，为历年之最。民主评议政风行风工作*开展，政府法制、政务公开、行政监察、审计监督等工作得到加强。各位代表，回顾2014年的工作，我们深切感受到，所遇到的困难和问题错综复杂，付出的努力异常艰辛，取得的成绩来之不易。政府工作的每一项成绩，经济社会建设的每一项进步，民生事业发展的每一项成果，都饱含着盟委、行署的深切关怀，充分展现了全旗各族群众团结协作、攻坚克难的强大合力。这是旗委坚强领导、科学决策的结果，是旗人大、政协监督支持、通力合作的结果，是全体人大代表、政协委员履行职责、积极参政的结果。在此，我代表旗人民政府，向各位代表和全旗各族人民，向奋战在各条战线上的工人、农牧民、知识分子、驻地解放军、武警官兵，向全力支持我旗经济社会发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我旗经济社会发展还存在不少问题和困难，政府工作也存在一些差距和不足。主要表现在：经济基础薄弱、经济总量不大、发展不足的基本旗情没有改变，实现科学跨越发展的任务依然艰巨。新型工业化、城镇化水平不高，支撑经济社会发展的大项目、好项目不足，新的经济增长点不多，财政支撑和保障公共服务的能力仍然较弱。一些部门和领域涉及群众切身利益的突出问题尚未得到根本解决，服务意识、服务能力不强，改进工作作风、密切联系群众的长效机制仍需进一步完善，等等。这些问题，需要我们高度重视，认真研究，采取有力措施加以解决。

  2025-07-30

• 【鄂温克招商】2015年鄂温克族自治旗政府工作报告

  ——2015年2月4日在鄂温克族自治旗第十二届人民代表大会第四次会议上鄂温克族自治旗人民政府旗长色音图各位代表:现在,我代表自治旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾2014年是自治旗在市场需求不足、经济下行压力持续加大等复杂严峻的形势下,取得国民经济较快发展和社会事业全面进步的一年。一年来,在市委、市政府和旗委的正确领导下,在旗人大、旗政协的监督支持下,旗政府团结带领全旗各族人民,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,*落实自治区党委九届十一次、十二次全委会议、市委三届五次和旗委十三届七次全委会议提出的各项要求,紧紧围绕自治区“8337”发展思路,按照旗委确定的总体目标和工作思路,加压奋进、攻坚克难、团结开拓,战胜了发展中遇到的各种问题和挑战,积蓄了加快发展的强大后劲和能量,为全旗统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生夯实了基础。(一)国民经济较快增长,经济运行质量明显提高。地区生产总值完成109亿元,增长9%。其中,第一产业增长4.9%,第二产业增长10.4%,第三产业增长5.8%。固定资产投资完成49.7亿元,增长38.9%。工业经济提质提效。在主要工业品价格大幅下跌的不利形势下,认真落实各类优惠扶持政策,促进企业稳定生产,全旗14户规模以上工业企业实现总产值105.4亿元;规模以上工业增加值增速完成11%;以能源重化工业为重点的一批重点工业项目建设进展顺利,工业固定资产投资完成27.5亿元;全年生产原煤2966万吨,发电量完成214亿千瓦时。农牧业丰产丰收。全旗牧业年度牲畜总头数控制在98.9万头只,良种牲畜达到88.6万头只,占牲畜总头数的89.6%;奶产量和肉产量分别达到16万吨和1.8万吨;打贮干草27万吨,饲草储备库存库饲草1.5万吨。第三产业加速发展。全年接待游客52万人次,实现旅游综合收入4.5亿元,均增长10%。商贸流通持续活跃,草原天堂等重点商贸项目进展顺利。金融保险、邮电通信、交通运输、社区服务等行业都有较大发展,全旗社会消费品零售总额实现14.7亿元,增长12%。非公经济贡献率不断提升,非公经济增加值预计完成25.6亿元,增长8.5%。全旗私营企业达到895户,个体工商户达到10300户,从业人数为2.6万人。财政收入和城乡居牧民收入水平进一步提高。公共财政预算收入完成8.1亿元,增长10.2%;公共财政预算支出达到18.1亿元,剔除上级专项支出增长6.5%。城镇常住居民人均可支配收入和牧区常住居民人均可支配收入分别完成23226元和16264元,增长10.4%和13.3%。(二)经济结构日益优化,经济结构调整取得明显成效。围绕“五大基地”建设,全力转变经济发展方式,三次产业比优化调整为7.6:69.2:23.2。工业经济结构调整取得新进展。蒙东伊敏国家级大型煤化工基地落户我旗,基地规划初稿编制完成,基地内首个项目神华呼伦贝尔褐煤综合利用多联产升级示范项目选址工作初步完成;盛伟科技实业有限公司日产5000吨超细活化粉煤灰循环综合利用项目进入试生产阶段;呼伦贝尔久鼎矿业年产90万吨铜铍钼有色金属开发项目探转采工作初步完成。园区建设成效显现。巴彦托海经济技术开发区入驻各类企业66家,产业结构进一步优化。2014年开发区实现总产值13.8亿元,同比增长69.3%;全年上缴税金3000万元,同比增长17.9%;就业人数达到2600人,同比增长22.4%;招商引资完成10.5亿元;固定资产投资完成8.4亿元,同比增长57.5%;汽车园建设成效显著,全年销售汽车8000台;总投资5514万元的开发区10千伏电缆配网工程全面完工,开发区实现整体独立电网供电,南区实现了“七通一平”,北区实现了“六通一平”。农牧业转型升级取得新成效。整合各类惠牧资金2.3亿元,统筹推进国家现代农业示范区建设。牧民专业合作组织健康发展,全旗牧民专业合作组织达到351户。乳业结构调整稳妥推进,探索研究“企业投资管理、政府项目支持、牧户入股参与”发展新模式,努力提升乳业市场竞争力。肉产业发展迈出新步伐,加大短期育肥基地建设,实现肉牛模式化养殖1万头。坚持现代肉羊“双轨路线”发展战略,组建“鄂温克短尾羊”纯种繁育核心群8个,与内蒙古澳群公司合作实施的杜泊种羊胚胎移植项目效益显著,胚胎成羔率达到国际领先水平。草产业健康发展,引进内蒙古草都农牧业公司饲草营销网络,高标准规划建设饲草交易物流园区。支持华和、阳波等草产业加工企业种植优质苜蓿5万亩,研发加工草产品13种。新建苏木乡镇级应急饲草储备库3处,全旗应急饲草储备能力提高到6万吨。马产业提质提效,重点实施“乘用型三河马繁育技术研究”和“马匹繁育关键技术引进示范”项目。精选蒙古马及改良马参加“2014年中国国际马产业博览会”,在选美大赛中包揽改良组前5名全部奖项。现代服务业结构调整迈出新步伐。围绕“打造体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地”总体目标,强化规划引领和项目支撑,《鄂温克旗“百户千万”牧户家庭游实施方案》编制完成并启动各项前期工作。百公里旅游文化景观带建设工程扎实推进,全面完成全年预定目标;旗域内旅游驿站建设项目完工投入使用;总投资1200万元的呼伦贝尔国家草原健身步道建设工程落地红花尔基樟子松国家森林公园。景区景点提升改造工程稳步实施,新建索伦部落景区项目完成投资1500万元;投资600余万元对巴彦呼硕旅游景区部分基础设施进行改造、在辉河湿地景区新建木屋27栋。圆满完成呼伦贝尔市冬季旅游系列主题活动鄂温克旗承担任务,自治旗旅游文化资源得到有效推介。“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”稳步实施,城乡市场繁荣活跃。(三)城乡面貌日新月异,发展基础更加坚实。坚持规划引领,完成了旗域4个镇及伊敏河沿河景观带等各类规划。全社会投资25.2亿元,实施各类房地产建设工程51项,总建筑面积130.93万平方米。启动实施太平洋建设南出口景观大道工程、伊敏河沿河景观带工程、市民广场工程等市政基础设施、园林绿化重点项目16项,完成投资2.75亿元。城镇管理水平不断提高,投资3750万元,完成14栋楼房、4.7万平方米既有居住建筑节能改造项目;132条巷道修复工程使百姓出行更加通畅;投资71.6万元在巴镇12条背街巷道安装了100盏太阳能路灯;种植花卉树木100余万株,新增绿地面积2万平方米。巴镇地区垃圾、污水处理率分别达到89%和73%。城乡道路建设长足发展,投资9430万元实施通村公路6条,里程90公里。海拉尔—伊敏一级公路建设项目稳步推进,城市公交推进工作有序开展,一级客运站项目全面启动实施。水利基础设施进一步完善,淖干诺尔水库除险加固工程完工使用。(四)生态环境持续改善,生态文明理念不断*。按照国家级生态旗建设要求,着力做好草原生态保护、沙地治理、公益林管护、节能减排、环境治理等各项工作。全旗草原建设总规模完成98万亩,完成草畜平衡1080万亩,休牧35万亩,禁牧200万亩,划区轮牧30万亩,规范流转草牧场117.2万亩;完成沙区综合治理9.4万亩;落实公益林管护223万亩,完成重点区域绿化1.4万亩;新增水保治理和生态保护面积18.9万亩;新建节水灌溉饲草地3500亩。积极探索建立生态保护红线制度,完善对重点生态功能区的生态补偿机制。强化环境污染治理,华能伊敏煤电有限责任公司3、4号机组和内蒙古蒙东能源有限责任公司鄂温克电厂1、2号机组脱硫脱硝工程通过验收稳定运行。“拆炉并网”工程稳步实施,餐饮行业环境污染整治工作有序推进,为近400家餐饮点安装高效油烟净化设施。环境监管执法力度进一步加大,*开展了打击违法滥挖草药专项行动。统筹推进节能节水减排各项工作,全旗单位GDP能耗预计下降2.3%。(五)各项改革不断深化,对外开放持续扩大。部门预算、政府收支分类和政府采购改革进一步深化。财政资金统筹支持城乡能力不断增强,“一卡通”系统已全部覆盖城乡。政府机构改革稳步实施,整合职能组建了市场监督管理局和旗卫生和计划生育局。集体林权制度改革持续开展,规范建立涉及牧户电子档案2795份。牧区草原流转与规模化经营工作*推进,草牧场承包经营权证发放率达100%。审批事项进一步简化,工商行政审批事项由95项简化为47项,政务服务中心清理行政审批事项156项,办事效率和服务质量明显提升。对外开放扎实推进,先后与中国神华集团、内蒙古矿业集团等30余家国内外500强或行业百强企业进行定点招商。开工建设海源国际汽配城、登喜路国际大酒店等一批招商引资项目。积极推进文化商街、电子商务总部基地等一批转型项目前期工作,全年招商项目资金实际到位45亿元。(六)社会事业全面进步,经济社会协调发展。教育优先发展战略*实施,完成旗第二民族幼儿园等4所学校教学楼、10所标准化学校和6所学校风雨场馆建设工程。义务教育阶段教学质量进一步提高,中考成绩实现新突破,高中阶段教育稳步推进,“订单式”职业教育更加适应社会需求。基层卫生条件不断改善,对口支援工作成效显著。开通与中日友好医院远程会诊。顺利通过自治区“基层蒙中医药能力建设”工程阶段性验收和自治区级卫生城镇复检工作,各项诊疗活动惠及更多百姓。马匹繁育关键技术示范项目引进资金支持,旗生产力促进中心正式成立。公共文化建设力度持续加大,我旗被自治区文化厅确定为公共文化服务标准化建设试点单位。顺利通过“全国文化先进县”复查,成功申报自治区级文化生态保护区。重点非物质文化遗产得到有效保护和传承。《彩虹之路》获全区第十二届精神文明建设“五个一工程”(戏剧类)优秀作品奖,《索伦情·鄂温克》在第六届内蒙古自治区乌兰牧骑艺术节上荣获团体金奖。城乡文化建设稳步推进,文艺团体下乡、对外宣传演出75场次,完成“2131”工程公益放映任务580场。成立鄂温克语译制中心,完成1部鄂温克语微电影译制工作。作为全国三个试点单位之一,率先完成“户户通”工程安装任务。有序开展全国第一次可移动文物普查工作。精品社区建设扎实推进,红花尔基镇安园社区、大雁镇金雁和前卫社区综合活动中心建设项目竣工使用,巴彦托海镇安门社区综合活动中心新建项目开工建设。党的民族政策得到全面落实,我旗被国务院授予第六次全国民族团结进步模范集体;被国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范旗”。“双拥”工作*开展,完成“双拥模范旗”第四次迎检工作,军政军民关系更加和谐融洽。计划生育工作取得新成绩,辉苏木嘎鲁图嘎查被中国计划生育协会授予“人口和计划生育基层群众自治示范村居”称号。统计、档案、人防、残联、红十字、供销等工作健康发展,为全旗经济社会发展做出了积极贡献。(七)民生工程*实施,人民群众得到更多福祉。全旗财政民生支出达到16亿元,占财政总支出的88%。创业就业工程有序实施,全面落实促进就业三年行动计划,稳步推进创业型旗县创建工作。全年实现城镇新增就业1472人,城镇失业人员再就业287人,农牧民转移就业100人,实现8户“零就业家庭”动态清零,公开考录事业单位工作人员97人,城镇登记失业率控制在3.73%。扶贫攻坚工程稳步推进,“三到村三到户”工作有序开展,落实第一年项目资金850万元。建立精准扶贫工作机制,实现扶贫规划、扶贫项目、扶贫对象无缝对接。金融扶贫富民工程稳步推进,发放金融扶贫富民工程贷款1亿元,覆盖牧户1556户。全年530名贫困人口稳定脱贫。百姓安居工程取得实效,开工建设新城佳元等城市棚户区改造项目3项,完成投资3.5亿元;大雁棚户区改造2000户住宅楼建设工程交付使用;90套廉租住房和25套公共租赁住房即将分配到户;灾后重建工程完工使用,306户受灾群众陆续迁入新居。社会保障水平逐步提高,社会养老保险、城镇医疗保险覆盖面不断扩大,参保人数分别达到4.5万人和11.2万人。新型农村牧区合作医疗筹资水平进一步提高,人均筹资标准达到410元,参合率为99%。建立了城乡医疗救助“一站式”即时结算平台。城乡低保标准提高到460元,全年发放城乡低保金5715万元,发放牧区五保对象和城镇“三无”人员供养金358万元。社会救灾救助工作稳步推进,旗救灾物资储备库建成使用,全年拨付救灾资金178万元,救助灾民3830人次。社会福利事业长足发展,旗社会福利中心大雁分院投入运营,伊敏苏木、辉苏木和巴彦塔拉乡互助养老幸福院项目开工建设,福寿安养院养老服务综合楼投入运营。慈善事业迈出新步伐,旗慈善协会正式成立。“一吨煤”工程暖心惠民,为4900户低收入家庭发放取暖补贴294万元。贫困大学生救助工作稳步实施,发放贫困大学生救助金560万元。畜牧业发展保障体系不断完善,正式启动“益农贷”、“养殖贷”等涉牧涉农贷款业务。“十个全覆盖”工程良好开局,完成投资9090万元,改造危房137户,新建3处集中供水工程、发放737套水处理设备、打井239眼,安全饮水覆盖人口7248人,完成街巷硬化里程71公里,农村电网改造升级20.8公里,实现通电48户,完成2所校舍加固改造工程,新建3处标准化卫生室和6个嘎查活动室,完成8家便民连锁超市改造工程,村村通广播电视和牧区常驻人口养老医疗低保实现全覆盖。(八)精神文明建设全面加强,民主法治建设迈出新步伐。社会主义核心价值观*人心,全国文明旗县城创建成果不断巩固。自觉接受人大、政协监督,广泛听取工商联和无党派人士意见,全年办理人大代表建议101件、政协委员提案68件。安全生产形势持续稳定,平安创建工程取得新成绩,“阿睦尔”视频监控工程全面推进,“平安城市”和智能交通系统通网收官,新型社会治理模式日益健全。审计监督和行政监察工作不断深化,廉政建设成效显著。矛盾纠纷排查化解工作成效明显,排查调处矛盾纠纷1689件,排查化解率达99.3%;全旗信访总量明显下降,群众合理诉求得到妥善解决;圆满完成十八届四中全会和APEC会议期间维稳安保任务。“六五”普法依法治理工作扎实推进,我旗被评为全国“六五”普法中期先进 旗县。工青妇等人民团体桥梁纽带作用充分发挥,关心下一代、信息化建设、外事侨务等工作都有新进展,技术监督、食品药品监督、工商、邮政、通讯、金融等部门为自治旗作出了应有的贡献。(九)作风建设常抓不懈,政府自身建设有效加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定、自治区28项配套规定和市委、旗委相关要求,着力解决“四风”和联系服务群众“最后一公里”问题。旗政府会议数量减少8%,“三公经费”支出同比下降32%,清理腾退超标办公用房5万平方米,拍卖超标车辆7辆,封停超配越野车45辆。建立了政府重大行政决策程序规定、政府“三重一大”议事规则,政府重大行政决策合法性审查制度、政府法律顾问工作规则,完善了规范性文件相关程序。认真落实市委、旗委要求,扎实推进“大引领”活动。各位代表,过去的一年里,全旗各族人民凝心聚力,知难而进,取得了经济发展、社会进步的可喜成就。这是市委、市政府关怀指导的结果,是旗委正确领导、旗人大依法监督、旗政协民主监督的结果,是全旗各族人民守望相助、和衷共济的结果。在此,我代表旗政府,向所有为自治旗建设和发展作出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾2014年工作,我们也清醒地认识到发展中还存在一些矛盾和问题:一是经济结构不够优化,发展方式粗放,经济总量不大,仍然是制约全旗经济社会可持续发展的关键问题。二是主体税种收入下降,新的增长点尚未形成,刚性支出增长,财政收支矛盾加大。三是改革开放还有较大差距,体制性障碍和经济结构深层次矛盾还比较突出,部分企业竞争力不强。四是人民群众增收难度还很大,城镇就业和社会保障阶段性矛盾比较突出,一些群众生活还比较困难,增收渠道还相对狭窄。五是法治政府建设任重而道远,一些部门依法行政的能力和解决矛盾困难的能力还不够强。这些问题,我们要高度重视并切实加以解决。

  2025-07-30

• 【鄂托克前旗招商】2015年鄂托克前旗政府工作报告

  ——2015年2月11日在鄂托克前旗第九届人民代表大会第四次会议上鄂托克前旗人民政府旗长吉日嘎拉图各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2014年工作回顾过去一年，旗人民政府全面落实上级党委、政府和旗委的决策部署，在旗人大和政协的大力支持下，抓发展、惠民生、保稳定，经济增长稳中向好，社会大局和谐稳定，各项事业不断进步，圆满完成了九届人大三次会议确定的目标任务。实现地区生产总值127.34亿元，增长7.8%；公共财政预算收入14.7亿元，增长26%；固定资产投资280亿元，增长21.2%；社会消费品零售总额19亿元，增长18.8%;城乡常住居民可支配收入分别达到33096元和13477元，增长9.5%和10.8%。（一）工业项目全面推进。上海庙至山东800万千瓦电力通道被列为全国12个电力外送通道之一，华星40亿立方米煤制气、鹰骏1号煤矿国家发改委同意开展前期工作，总装机千万千瓦电源点项目进入国家发改委核准程序，煤电化联动发展的产业格局正在形成。项目核准的支撑性规划全力推进，上海庙矿区渣场、蒸发塘、工业污水处理厂、矸石场等初可研正在评审，《煤炭深加工产业升级示范基地规划》报至国家发改委待批，《上海庙国家生态工业示范园区建设规划》通过科技部、环保部、国家发改委联合评审，成为自治区首个创建国家级生态工业示范的园区。致力于产业多元发展，编制《新能源开发利用规划》、《油气开发利用规划》和《敖镇综合工业园产业发展规划》，引进清洁能源和新能源项目5项，LNG和太阳能、风能协议规模100万吨、220万千瓦。工业经济平稳运行，润博33兆瓦光伏发电、森泰2×20万吨一期LNG项目具备试产条件，130万吨捣固焦多联产和时达绿能、科思总规模80万吨LNG项目全速推进；工业用电量增幅5.5%，煤炭、煤化工、天然气产量分别为1005万吨、90万吨和50亿立方米，工业对经济贡献率达到70%。建立158项13类项目库，总投资近3000亿元，转型发展的支撑力显著提升。（二）民生保障更加有力。民生领域支出19.53亿元，占财政总支出的82.6%，市、旗两级惠民实事全部办结。发放小额贷款2000万元，培训转移农牧民713人、城镇失业人员1137人，新增城镇就业1219人、高校毕业生就业311人，城镇登记失业率2.08%，低于市定目标1.42个百分点。帮助城镇151户零就业家庭实现至少1人就业。率先在全市推行城乡居民重特大疾病医前救助制度，有效杜绝了城乡居民因病致贫、因病返贫。企业退休人员养老金人均每月提高174元，城乡居民低保标准分别提高15元和12元、医保筹资标准提高36元和35元，独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高100元，发放高龄津贴375.48万元。为960名残疾人发放补贴285万元，改造残疾人危房100户。为7871户农牧民发放取暖煤补贴472.26万元，对2014年新入学的105名低保家庭本专科大学生分别给予4万元和3万元补贴。投入资金4781.4万元精准扶贫，建成养殖棚圈312套，改造危房280套，469户1606人稳定脱贫。敖镇综合福利院建成。新建公租房1170套、建成532套。兑付禁休牧等8类48项补贴资金1.9亿元，农牧民户均一卡通补贴14960元。（三）统筹发展步伐加快。投资3.44亿元完善在建工程，文化产业园、职教园区、锦绣丽岛基本建成，新型村庄水电暖、燃气等基础配套全面完善，大沟湾新村陆续入住，小集镇功能进一步提升，试点进入巩固提升期。品质城镇建设卓有成效，市政道路、综合管网、环卫设施不断完善，人均绿地率居全区前列，居民居住、休闲环境全面优化，敖镇、上海庙镇被评为“全国重点镇”。“十个全覆盖”工程启动实施，点辐射、线连接、圈覆盖规划体系已经形成，完成投资1.8亿元，改造危旧房776户、节能住房160户，硬化嘎查村街巷40.7公里，6850户群众实现广播电视覆盖，解决了马场井、阿勒台、乌提等干旱硬梁区2000人饮水困难。新修布拉格至上海庙等6条农村公路168公里，先期打通了重点嘎查村“断头路”、环线路；新增网电用户280户，架设农网线路452公里，改造缺电嘎查村变压器130台。农牧业转型步伐明显加快，阿日赖、糜地梁、哈日根图成为新亮点，新建现代家庭牧场217户，新增节水灌溉面积1.61万亩，农作物总播面积49万亩，牲畜出栏148万头只，农牧业机械化率达到80%以上；引进农畜产品生产加工企业3家，三段地牲畜交易市场功能不断完善，认证有机牧场700万亩。（四）第三产业活力显现。主动融入银川旅游大格局，促成内蒙古东联集团与鄂尔多斯市金水源公司战略合作，成立上海庙旅游开发有限公司，联合打造的“欢乐大草原”纳入银川滨河新区全域5A重点旅游景区，累计接待游客10万人次。举办“自治区第十八届搏克比赛”、大沙头首届马文化艺术节、“旅游风景道·醉美鄂前旗”大沙头杯摄影展、马兰花摄影节等重大节庆活动，推进文化旅游业差异化、内涵式发展，我旗被誉为“中国·鄂尔多斯搏克之乡”，城川镇、上海庙镇荣膺自治区首批“特色旅游文化名镇”，大沟湾村被列入“自治区首批特色景观旅游名村”和“全国传统文化村落保护名录”。现代服务业多元发展，新增各类市场主体1215户、注册资本金5.54亿元，快递物流、电子商务成为群众消费热点，金融机构由2013年的11家增加到15家，布设嘎查村助农金融服务点32处，存贷款余额分别达到34.27亿元和29.8亿元，发放各类支农惠农贷款3.5亿元，金融支持地方经济发展能力显著增强。（五）基础环境持续改善。统筹推进铁路、公路、机场、电力等全局性重大基础设施7项，总投资76.78亿元，陶上铁路开工建设，雅希勒110千伏变电站、布拉格35千伏输变电工程建成投用，省道216线主线完成建设，敖（镇）东（道梁）高速公路自治区同意按照“统贷分还”模式建设，上棋一级公路水泉则经新上海庙至大沟井段获市发改委批复，上海庙镇生活区与银川滨河新区连接线正在开展前期工作，通用机场完成可研报批。树立生态红线意识，严格执行禁休牧、以草定畜政策，率先在全区应用智能化草原管理系统，实施生态项目13万亩，完成重点区域绿化5.02万亩；高度重视发展、生态与水资源动态平衡，制定农牧业发展规划，启动水资源采补平衡试点，严厉打击大面积开荒行为，生态环境持续巩固。（六）社会事业全面进步。城川小学和三段地幼儿园、教育幼儿园建成投用，引进优秀青年教师和成熟教师18名，启动校长园长考核竞聘制度，民族职业高中被评为“全国职业教育先进集体”。“健康鄂前旗”建设卓有成效，为医疗机构购置3620万元设备，旗蒙医院晋升国家二级甲等蒙医综合医院，旗医院晋升国家二级乙等综合医院。我旗被命名“国家卫生县城”。文化事业健康发展，延安民院城川纪念馆建成，“三个千人”团队组建完成，全区首届三弦大赛成功举行，图书馆、文化馆、博物馆启动建设，全民健身中心投入运行，群众文体需求不断满足。“马兰英才”品牌战略*推进，全区首家跨国院士专家工作站申报成立，引进高层次人才36名，培养各类人才804人，新增节能改造、太阳能提水、自动饲喂等实用型专利技术6项，全旗累计获得国家专利85项。“乡风文明大行动”成效明显，获“全国县级文明城市”提名资格，1人入选全国好人榜，2人荣获区、市道德模范，2人荣获自治区“五一巾帼标兵”。启动实施“单独两孩”政策，人口出生率控制在10.35‰。（七）改革创新力度加大。认真落实旗委《关于全面深化改革的实施意见》，完成改革任务57项，取消、降低行政事业性收费项目67项，精简各类领导小组、议事协调机构321个。承接工商、质监机构改革，实现属地管理。推进食品药品监管体制改革，有效整合生产、加工、流通、餐饮等环节监管职能，群众饮食安全保障能力不断提升。全面启动水资源采补平衡、生态恢复区草原再利用等10多项改革。率先在全区开展草原确权，确权率97%，经验在全国推广。（八）社会大局保持稳定。强化“党政同责、一岗双责”和“属地管理”责任，聘请安全专家38人，全程参与、全程跟踪、全程问效，有效杜绝了重大安全事故的发生。坚持抓早、抓小、抓苗头，落实“一线工作法”，果断处置各类社会矛盾，信访人次下降12.5%。认真清理企业拖欠农民工工资，全面完成政府性债务年度化解任务。“平安鄂前旗”建设成效明显，上海庙特勤消防站完成投资3142万元，配备消防车3辆，专职消防员20人，矿区消防保障能力显著增强；强化数字化治安防控网络建设，刑事、治安案件发案量连续四年大幅下降，同比降低10个和21个百分点。推进重点环境隐患整治，上海庙污水处理厂建成，完成重点隐患整改18项。召开民族、议军专题会议，落实少数民族发展资金300万元，发放少数民族大学生补助金397.8万元，全力解决驻地军队困难，民族团结、军民相融的生动局面持续巩固。（九）自身建设得到加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，“四风”顽疾有效整治，公务员队伍作风明显好转。超标办公用房和公务用车清理完成，“三公经费”下降31.19%。在全市率先实行政府性投资项目招标控制价审计制度，出台财政资金使用管理等多项制度，有效规范了项目和资金运作。按时办结人大代表议案和政协委员提案。开展电视问政，开通旗长热线、旗长信箱，推动群众身边的民生问题解决落实。实行“一站式”限时办结服务，政务大厅行政效能大幅提升。启动政府法律顾问制度，保障科学决策，防范社会风险，推进依法治旗。严格落实党风廉政主体责任，强化权力运行监督和科级领导干部经济责任审计，严肃查处违法违纪案件，反腐倡廉工作取得明显成效。大主宰小说各位代表，2014年在经济下行压力持续加大的形势下，全旗上下沉着应对，主动作为，有效化解了诸多矛盾和问题，主要经济指标均超额完成，固定资产投资、社会消费品零售总额增幅及农牧民人均可支配收入居全市第一，公共财政预算收入在全区102个旗县中由2013年的30位晋升为22位。这些成绩的取得，是旗委把握大局、正确领导的结果，是旗几大班子和衷共济、团结奋进的结果，更是全旗上下艰苦创业、共同奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族干部群众和所有关心、支持、参与鄂前旗发展的社会各界人士，表示由衷的感谢并致以崇高的敬意！在看到新成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题，主要是：发展不充分、产业层次低、经济总量小依然是现实旗情；工业经济仍处于起步阶段，煤炭市场对财政增收影响较大，平衡财政收支矛盾比较突出；城乡之间、经济与社会之间发展不够协调，尤其是农村牧区电力增容、农电线路老化、出行难及种养棚圈、小粮仓短缺等问题没有彻底解决，教育、医疗、社会保障和食品安全等方面亟待加强；生态环境整体还比较脆弱，稍有松懈就有反弹的可能。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年10月内蒙古工业用地市场交易分析报告

  一、2019年10月内蒙古工业用地成交总况分析：2019年10月，内蒙古成交用地总面积3,091,555平方米（约合4637亩），工业用地面积为2,012,159平方米（约合3018亩），占总面积的65%，环比下降61.6%；成交金额共计133,482万元，其中工业用地金额18,217万元，占比13.65%，环比下降64.05%；成交土地116宗，其中工业用地65宗，占总宗数的56.03%，环比下降1.52%。内蒙古工业用地成交总况二、2019年10月内蒙古工业用地成交面积分析：2019年10月，工业用地成交面积较上月剧烈下降，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且鄂尔多斯土地成交面积最大，占比30%。三、2019年10月内蒙古工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，赤峰市成交宗数最多，这也是赤峰市近12月以来第1次成为内蒙古成交土地最多地区。同时，乌海市、乌兰察布、阿拉善盟也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；乌海市、乌兰察布、阿拉善盟正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，呼和浩特、包头市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯、巴彦淖尔、兴安、锡林郭勒热度有所降低。四、2019年10月内蒙古工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，赤峰市成交金额最高，高达6,033万元；鄂尔多斯尾随其后，为5,311万元。全市成交总金额较上月下降64.05%，呈现波动状态。2019年10月内蒙古各地区土地成交均价分布从成交均价上看，包头市成交均价最高，达到7万元/亩，兴安成交均价最低，为4万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年10月内蒙古工业用地成交详情分析：内蒙古工业用地成交详情由表可知，2019年10月，内蒙古成交的所有工业用地中，总价最高的土地被亿利节能股份有限公司达拉特分公司竞得，为1,775万元；而宁城县风水山混凝土有限责任公司竞得的地块成交均价最高，达37万元/亩；亿利节能股份有限公司达拉特分公司竞得10月面积最大的地块为299.13亩，位于达旗三垧梁工业园区经七路东、纬三路北。六、内蒙古投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，内蒙古工业用地成交面积位列全国第17位，排名下降，与重庆、甘肃在同一梯队，成交面积占全国2.16%。全国土地成交均价总况内蒙古工业用地成交均价位列全国第28，排名下降，与新疆、宁夏在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年05月内蒙古工业用地市场交易分析报告

  一、2019年05月内蒙古工业用地成交总况分析：2019年05月，内蒙古成交用地总面积3,651,919平方米（约合5478亩），工业用地面积为2,872,868平方米（约合4309亩），占总面积的79%，环比增长23.24%；成交金额共计103,914万元，其中工业用地金额24,529万元，占比23.61%，环比下降10.3%；成交土地101宗，其中工业用地45宗，占总宗数的44.55%，环比下降15.09%。内蒙古工业用地成交总况二、2019年05月内蒙古工业用地成交面积分析：2019年05月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，8个地区均有工业用地交易，且鄂尔多斯土地成交面积最大，占比46%。三、2019年05月内蒙古工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，鄂尔多斯成交宗数最多，这也是鄂尔多斯近12月以来第1次成为内蒙古成交土地最多地区。同时，赤峰市、鄂尔多斯、巴彦淖尔、锡林郭勒、阿拉善盟也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；赤峰市、鄂尔多斯、巴彦淖尔、锡林郭勒、阿拉善盟正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，包头市、乌海市、通辽市、呼伦贝尔、乌兰察布、兴安热度有所降低。四、2019年05月内蒙古工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，鄂尔多斯成交金额最高，高达11,279万元；阿拉善盟尾随其后，为4,329万元。全市成交总金额较上月下降10.3%，呈现下降状态。2019年05月内蒙古各地区土地成交均价分布从成交均价上看，赤峰市成交均价最高，达到10万元/亩，通辽市成交均价最低，为4万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年05月内蒙古工业用地成交详情分析：内蒙古工业用地成交详情由表可知，2019年05月，内蒙古成交的所有工业用地中，总价最高的土地被内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司竞得，为6,850万元；而通辽市妙禾膳源粮食生产加工有限公司竞得的地块成交均价最高，达11万元/亩；内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司竞得5月面积最大的地块为1204.89亩，位于大路镇。六、内蒙古投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，内蒙古工业用地成交面积位列全国第9位，排名上升，与重庆、广东在同一梯队，成交面积占全国3.86%。全国土地成交均价总况内蒙古工业用地成交均价位列全国第28，排名下降，与甘肃、江西在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

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